Минэкономики урегулированы отдельные вопросы государственно-частного партнерства
Министерством экономики принято постановление от 30 декабря 2022 г. № 20 «Об отдельных вопросах государственно-частного партнерства».
В частности, правовым актом утверждена Инструкция, которой установлена методика оценки предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). В ее основу положен метод оценки эффективности проекта и определения сравнительного преимущества.
Согласно Инструкции при оценке предложений проводится оценка эффективности проекта по:
- финансовой эффективности проекта;
- социально-экономической эффективности проекта.
Оценка сравнительного преимущества проводится в случае, если проект по вышеуказанным показателям признан эффективным.
Для расчета показателей эффективности проекта и определения сравнительного преимущества в качестве источников информации используются сведения финансовой модели, разрабатываемой в рамках технико-экономического обоснования, а также иных документов, необходимых для оценки объемов обязательств государственного партнера, в том числе в случае возникновения рисков.
Постановлением № 20 устанавливается, что затраты для проектов ГЧП состоят из затрат, понесенных частным партнером при:
- создании и (или) модернизации объекта инфраструктуры, в том числе проектировании (при необходимости) (инвестиционные затраты). К ним в том числе отнесены:
- расходы по изъятию и предоставлению земельных участков;
- капитальные затраты, связанные с созданием и (или) модернизацией объекта инфраструктуры, в том числе на проектирование, строительно-монтажные работы, приобретение и монтаж машин, оборудования и др.;
- затраты на разработку и внедрение объекта информационно-технологической инфраструктуры;
- таможенные сборы и пошлины;
- налоги и неналоговые платежи в бюджет;
- техническом обслуживании и (или) эксплуатации объекта инфраструктуры (эксплуатационные затраты), например:
- оплата услуг сторонних организаций, связанная с техническим обслуживанием и (или) эксплуатацией объекта инфраструктуры;
- материальные затраты, связанные с техническим обслуживанием и (или) эксплуатацией объекта инфраструктуры;
- затраты на текущий и капитальный ремонт;
- расходы по страхованию, связанные с техническим обслуживанием и (или) эксплуатацией объекта инфраструктуры.
Когда в рамках соглашения о ГЧП планируется создание и (или) модернизация нескольких объектов, то инвестиционные и эксплуатационные затраты определяются как общая сумма затрат по всем объектам, если иное не установлено соглашением.
По информации Национального правового Интернет-портала