Маркировка товаров: ответы на актуальные вопросы
В ИМНС Гомельской области ответили на актуальные вопросы по маркировке товаров.
Вопрос 1: Организация с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь ввезла моторное масло в канистрах. В дальнейшем для реализации иным субъектам хозяйствования все ввезенное моторное масло было разлито в потребительскую упаковку (бочки).
Подлежит ли в рассматриваемой ситуации маркировке унифицированными контрольными знаками масло моторное, ввезенное в канистрах, либо маркируется только моторное масло, разлитое в потребительскую упаковку (бочки)?
Ответ: Подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента РБ от 10.06.2011 №243 «О маркировке товаров» (Указ № 243) установлено, что маркировке унифицированными контрольными знаками (УКЗ) подлежат товары, включенные в перечень товаров, определенный в приложении 1 к постановлению Совета Министров РБ от 29.07.2011 №1030 «О подлежащих маркировке товарах» (далее – Перечень).
В частности, согласно пункту 11 Перечня подлежит маркировке унифицированными контрольными знаками масло моторное, разлитое в упаковку любой вместимости (из кодов 2710 19 и 3403 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80).
В соответствии с примечанием 1 к Перечню для целей маркировки унифицированными контрольными знаками товаров термин «упаковка» применяется в значениях, установленных техническими нормативными правовыми актами.
Так, исходя из норм абзаца восемнадцатого статьи 2 технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 769 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки», под упаковкой понимается изделие, которое используется для размещения, защиты, транспортирования, загрузки и разгрузки, доставки и хранения сырья и готовой продукции. Таким образом, канистра также является упаковкой товара.
В силу подпункта 2.2 пункта 2 Указа № 243 на субъектов хозяйствования возложена обязанность обеспечить маркировку товаров, подлежащих маркировке унифицированными контрольными знаками, и оборот таких товаров в порядке, установленном Положением о маркировке товаров унифицированными контрольными знаками, утвержденным Указом № 243 (далее - Положение).
Под оборотом товаров понимается ввоз, хранение, транспортировка, использование, получение и передача товаров, в том числе их приобретение, предложение к реализации и реализация на территории Республики Беларусь, а также трансграничная торговля (пункт 10 Приложения 3 к Указу № 243).
Подпунктами 2.1 и 2.2 пункта 2 Положения товары маркируются субъектами хозяйствования, осуществляющими:
- ввоз на территорию Республики Беларусь товаров;
- производство товаров на территории Республики Беларусь.
При этом для целей Положения к производству товаров относится также осуществление упаковки (переупаковки) ввезенных на территорию Республики Беларусь или приобретенных на ее территории товаров в потребительскую упаковку, в том числе из потребительской упаковки одной емкости в потребительскую упаковку другой емкости, для их дальнейшей реализации.
Вопрос 2: Организацией с территории Российской Федерации на территорию Республики Беларусь ввезен товар, подлежащий маркировке унифицированными контрольными знаками. Часть везенного товара организация планирует экспортировать в Российскую Федерацию.
Будет ли в рассматриваемой ситуации подлежать маркировке унифицированными контрольными знаками товар, подлежащий вывозу на территорию Российской Федерации?
Ответ: Подпунктом 2.1 пункта 2 Указа Президента РБ от 10.06.2011 №243 «О маркировке товаров» (Указ № 243) установлено, что маркировке унифицированными контрольными знаками (УКЗ) подлежат товары, включенные в перечень товаров, определенный в приложении 1 к постановлению Совета Министров РБ от 29.07.2011 №1030 «О подлежащих маркировке товарах».
Обязанность по маркировке товаров возложена, в том числе, на субъектов хозяйствования, осуществляющих ввоз на территорию Республики Беларусь товаров, подлежащих маркировке УКЗ (пункт 2 Положения о маркировке товаров УКЗ, утвержденного Указом № 243).
На территории Республики Беларусь запрещается оборот товаров без нанесенных на них или их упаковку УКЗ, либо с нанесенными на них УКЗ в нарушение установленного порядка, либо при отсутствии сведений о товарах с нанесенными на них или их упаковку УКЗ и нанесенных на товары УКЗ в системе маркировки, несоответствии данных сведений сведениям, содержащимся в системе маркировки (подпункт 2.3 пункта 2 Указа № 243).
Под оборотом товаров для целей маркировки понимается ввоз, хранение, транспортировка, использование, получение и передача товаров, в том числе их приобретение, предложение к реализации и реализация на территории Республики Беларусь, а также трансграничная торговля (пункт 10 приложения 3 к Указу № 243).
В ряде случаев, поименованных в приложении 1 к Указу № 243, у субъектов хозяйствования отсутствует обязанность маркировки товаров УКЗ.
К таким случаям, в частности, относятся:
- транспортировка товаров при их вывозе за пределы Республики Беларусь;
- транспортировка товаров, находящихся под таможенным контролем;
- хранение и использование товаров их производителями;
- хранение товаров, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, в том числе на складах временного хранения и таможенных складах;
- приобретение и реализация товаров, предназначенных для вывоза за пределы Республики Беларусь, находящихся под таможенным контролем в зонах таможенного контроля, в том числе на складах временного хранения и таможенных складах;
- транспортировка товаров, произведенных на территории Республики Беларусь и предназначенных для вывоза с территории Республики Беларусь, от мест их производства до уполномоченных складов, а также хранение таких товаров на указанных складах (пп. 1, 4, 13, 15, 16 и 23 приложения 1 к Указу № 243):
Справочно:
Для целей Указа № 243 к произведенным на территории Республики Беларусь товарам относятся также ввезенные на территорию Республики Беларусь или приобретенные на ее территории товары при осуществлении их упаковки (переупаковки) в потребительскую упаковку, в том числе из потребительской упаковки одной емкости в потребительскую упаковку другой емкости, для их дальнейшей реализации.
На основании вышеизложенного, хранение (на производстве или на уполномоченных складах), транспортировка и реализация за пределы Республики Беларусь товаров без УКЗ допускается их производителями. Иные субъекты хозяйствования имеют право реализовать товары только при условии их маркировки УКЗ.