Памятка по вопросу отнесения отдельных видов деятельности, осуществляемых ИП, к работам или услугам в целях применения УСН



Письмо Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 21.06.2022 № 6-2-04/00919 о направлении Памятки по вопросу отнесения отдельных видов деятельности, осуществляемых ИП, к работам или услугам в целях применения УСН.

 

 N п/п

Наименование вида деятельности, нормы Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), вопроса

Обоснование в целях применения упрощенной системы налогообложения (далее - УСН)

1

ИП не вправе применять УСН при оказании услуг, за исключением:
- туристической деятельности;
- деятельности в сфере здравоохранения;
- деятельности сухопутного транспорта;
- услуг по общественному питанию;
- деятельности в области компьютерного программирования

п.п. 2.7 п. 2 ст. 327 НК

2

Для целей применения УСН:

Термины гражданского и других отраслей права, используемые в НК, применяются в тех значениях, в каких они используются в этих отраслях права, если иное не установлено НК (п. 1 ст. 13 НК).

- термин "работа" - деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц;

термин приведен в п.п. 2.21 п. 2 ст. 13 НК;

- термин "услуга" - деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности либо по ее завершении

термин приведен в п.п. 2.30 п. 2 ст. 13 НК;

Термины в отношении отдельных видов работ и услуг применяются в значениях, предусмотренных п. 2 ст. 13 НК:

 

- аудиторские услуги;

термин приведен в п.п. 2.1 п. 2 ст. 13 НК;

- бухгалтерские услуги;

термин приведен в п.п. 2.2 п. 2 ст. 13 НК;

- дизайнерские услуги;

термин приведен в п.п. 2.5 п. 2 ст. 13 НК;

- инжиниринговые услуги;

термин приведен в п.п. 2.10 п. 2 ст. 13 НК;

- консультационные услуги;

термин приведен в п.п. 2.13 п. 2 ст. 13 НК;

- маркетинговые услуги;

термин приведен в п.п. 2.14 п. 2 ст. 13 НК;

- научно-исследовательские работы;

термин приведен в п.п. 2.15 п. 2 ст. 13 НК;

- опытно-конструкторские и опытнотехнологические (технологические) работы;

термин приведен в п.п. 2.18 п. 2 ст. 13 НК;

- посреднические услуги;

термин приведен в п.п. 2.19 п. 2 ст. 13 НК;

- рекламные услуги;

термин приведен в п.п. 2.22 п. 2 ст. 13 НК;

- управленческие услуги;

термин приведен в п.п. 2.29 п. 2 ст. 13 НК;

- юридические услуги

термин приведен в п.п. 2.36 п. 2 ст. 13 НК

Для целей УСН сдача в аренду (предоставление в финансовую аренду (лизинг)) имущества признается услугой

п. 5 ст. 326 НК

3

Определение терминов "туристическая деятельность", "деятельность в сфере здравоохранения", "деятельность сухопутного транспорта", "услуг по общественному питанию", "деятельность в области компьютерного программирования" в НК не содержится

Допускается использование ОКЭД в соответствии с Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 N 85 (ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности").
Виды деятельности, относящиеся к исключениям и перечисленные в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК, соответствуют следующим кодам ОКЭД:
- туристическая деятельность - код 791, который включает классы 7911 и 7912;
- деятельность в сфере здравоохранения - код 86;
- деятельность сухопутного транспорта - код 49, который включает группы 491, 492, 493, 494;
- услуги по общественному питанию - код 56;
- деятельность в области компьютерного программирования - код 62010
Разъяснение МНС от 28.01.2022 N 3-1-8/Ша-00072

4

Отдельные виды деятельности, относящиеся к работам

 

4.1

- фотосъемка (осуществляется фотографирование, изготавливается фотография либо фотоальбом; передача фотографии либо фотоальбома может производиться, в том числе в электронном виде путем отправки на адрес электронной почты заказчика);
- изготовление ключей по индивидуальным заказам;
- бурение водяных скважин;
- стекольные работы, заключающиеся в вырезании стекла по индивидуальным размерам и конфигурациям заказчика (используется стекло-заготовка, принадлежащее исполнителю либо стекло-заготовка, предоставленное заказчиком);
- художника-гравера (нанесение на камень (в том числе памятники) изображений, надписей);
- связанную с обращением с отходами производства 4-го класса опасности, состоящую в приемке отходов (соки и пиво с истекшими сроками годности), разделении их по видам, извлечении вторичных материальных ресурсов с целью их дальнейшей передачи перерабатывающей организации (вторичные материальные ресурсы являются собственностью ИП - исполнителя). То есть, ИП получает от заказчика продукцию с истекшим сроком годности; производит ее слив в емкости; разбирает тару, в которую продукция была упакована, с целью получения вторичных материальных ресурсов (бумага, пластик и пр.) и реализует данные вторичные материальные ресурсы. Заказчик оплачивает исполнителю стоимость оказанных услуг на основании акта);
- пошив одежды, в том числе из материала заказчика;
- производство товаров из давальческого сырья;
- переоборудование автомобилей на другие виды топлива и (или) установка сигнализации на транспортные средства (при отсутствии такого оборудования на автомобиле);
- установка на автомобили оборудования спутникового мониторинга автотранспортных средств (при отсутствии такого оборудования на автомобиле);
- деятельность по монтажу баннеров рекламного содержания на специализированных стойках, на боковых стенах домов, на подвесных системах в торговых залах, а также наклейке пленки рекламного содержания на витринах торговых объектов (материал, подлежащий монтажу, предоставляется заказчиком);
- деятельность по лесопосадке (высадка сенцев и саженцев);
- деятельность по рубке и очистке лесосек;
- деятельность по уборке захламленности;
- деятельность по сбору порубочных остатков;
- деятельность по трелевке (вывоз древесины (транспортировка бревен, деревьев, хлыстов в пределах леса)), деятельность по уходу за лесными культурами (обкос, удаление кустарника и пр.), деятельность по обработке лесных культур от повреждения дикими животными - в случае, если такая деятельность является неотъемлемой частью выполняемых по договору работ по лесозаготовке, что подтверждается оформлением одного первичного учетного документа

Указанная деятельность, не относится к установленным законодательством исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК.
Для определения порядка налогообложения следует исходить из определений терминов "работа" и "услуга", закрепленных в пункте 2 статьи 13 НК.
Исходя из положений п.п. 2.21 п. 2 ст. 13 НК перечисленные виды деятельности для целей налогообложения классифицируются как работа.
Следовательно, ИП, осуществляющий указанные виды деятельности и соблюдающий иные условия применения УСН, предусмотренные главой 32 НК, вправе в 2022 году применять УСН

4.2

- кладка перегородок (строительство дома выполняется подрядчиком; ИП привлекается подрядчиком только для кладки отдельных стен);
- кладка наружных стен домов (деревянный дом обкладывается кирпичом);
- устройство бетонной отмостки (узкая полоса из бетона вокруг фундамента дома);
- кладка кирпичного забора;
- монтаж забора из металлопрофиля (в том числе в процессе монтажа производится кладка кирпичных стоек);
- монтаж отопительных систем, трубопроводов, водопроводного и санитарно-технического оборудования (монтаж наружных сетей водоснабжения, канализации, отопления; монтаж внутренних сетей водоснабжения, канализации, отопления; монтаж и обвязка котельных; монтаж газовых, электрических, твердотопливных котлов и тепловых насосов и пр.);
- монтаж электропроводов, электроарматуры и электроприборов, кабеля;
- монтаж натяжных потолков;
- штукатурные работы;
- малярные работы;
- облицовка и покрытие стен и полов различными материалами (плитка, ламинат, обои и пр.);
- плотницкие работы (установка дверей, установка окон, установка мебели, обшивка балконов деревом и пр.);
- устройство стяжки пола;
- кровельные работы

Перечисленная деятельность не относится к установленным законодательством исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК.
Для определения порядка налогообложения в рассматриваемой ситуации следует исходить из определений терминов "работа" и "услуга", закрепленных в п. 2 ст. 13 НК.
Согласно разъяснению МНС с учетом позиции Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, а также в силу положений Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 N 300-З "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь" возведение, реконструкция и ремонты (как текущие, так и капитальные) определены как работы, а не как услуги, ввиду наличия факта передачи результата работ и вне зависимости от того, из чьих материалов они выполняются.
Характер и особенности осуществления строительной деятельности (независимо от того, что это за работы - возведение, реконструкция или ремонт) имеют материально выраженный результат, который подлежит приемке в рамках исполнения договора подряда.
Таким образом, исходя из положений п.п. 2.21 п. 2 ст. 13 НК, перечисленная деятельность для целей налогообложения классифицируются как работа (в том числе при использовании, как собственных материалов, так и материалов заказчика).
ИП, осуществляющий указанную деятельность и соблюдающий иные условия применения УСН, предусмотренные главой 32 НК, вправе в 2022 году применять УСН

 

кроме того,

 

4.3

- отдельные виды деятельности, классифицируемой для целей налогообложения как работа, приведенные в приложении 1 к разъяснению МНС

разъяснение МНС от 21.01.2022 N 3-18/00179

4.4

- печатание на текстильных изделиях, пластмассе, стекле, металле, дереве и керамике

разъяснение МНС от 03.02.2022 N 3-110/По-00118

4.5

- лесозаготовки;
- распиловка, строгание и пропитка древесины;
- геодезическая и картографическая деятельность

разъяснение МНС от 04.02.2022 N 3-19/00300

4.6

- разработка конструкторской документации

разъяснение МНС от 18.03.2022 N 3-19/00625

4.7

- обвалка и жиловка мяса и мясных полуфабрикатов

разъяснение МНС от 25.03.2022 N 3-110/Кол-501

4.8

- создание видеофильмов (если помимо непосредственно видеосъемки осуществляется обработка видеоматериала - монтаж, редактирование и т.п.));
- создание видеоконтента (если из договорных отношений не усматривается реализация (передача) имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности)

разъяснение МНС от 25.03.2022 N 3-19/00686

5

Отдельные виды деятельности, относящиеся к услугам

 

5.1

- составление смет;
- разработка инструкций по обращению с отходами и согласование их в компетентных органах;
- копировальные услуги (изготовление копий документов и пр. материалов);
- ремонт, техническое обслуживание, промывка отопительных систем, трубопроводов, водопроводного и санитарно-технического оборудования;
- ремонт, техническое обслуживание электропроводов, электроарматуры и электроприборов, кабеля;
- деятельность с использованием игровых автоматов, оснащенных купюроприемником (настольный хоккей, силомер и пр.);
- техническое обслуживание запорнопереговорных устройств;
- техническое обслуживание систем видеонаблюдения;
- аренда и (или) замена напольных грязезащитных ковровых покрытий;
- деятельность по трелевке (вывоз древесины (транспортировка бревен, деревьев, хлыстов в пределах леса)), деятельность по уходу за лесными культурами (обкос, удаление кустарника и пр.), деятельность по обработке лесных культур от повреждения дикими животными - в случае, если такая деятельность не является неотъемлемой частью выполняемых по договору работ по лесозаготовке (см. п.п. 4.1 Памятки)

Указанная деятельность, не относится к установленным законодательством исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК.
Для определения порядка налогообложения в рассматриваемой ситуации следует исходить из определений терминов "работа" и "услуга", закрепленных в п. 2 ст. 13 НК.
Исходя из положений п.п. 2.30 п. 2 ст. 13 НК перечисленная деятельность для целей налогообложения классифицируется как услуга.
ИП, осуществляющий указанную деятельность, не вправе в 2022 году применять УСН

5.2

- проектные работы;
- деятельность комиссионера (оказание услуг по реализации товаров; услуг по приобретению товаров)

Указанная деятельность, не относится к установленным законодательством исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК.
Для определения порядка налогообложения в рассматриваемой ситуации следует исходить из закрепленных в пункте 2 статьи 13 НК определений отдельных видов услуг и работ.
Согласно п.п. 2.10 и 2.19 п. 2 ст. 13 НК: инжиниринговые услуги - инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации товаров (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных, сельскохозяйственных и других объектов, а также предпроектные и проектные услуги (подготовка технико-экономических обоснований, проектно-конструкторские разработки, технические испытания и анализ результатов таких испытаний);
посреднические услуги - услуги по содействию в установлении контактов и заключении сделок между производителями (подрядчиками, исполнителями) и потребителями (заказчиками), продавцами (поставщиками) и покупателями, услуги по поиску и (или) предоставлению заказчику информации о потенциальных покупателях, а также услуги комиссионеров (поверенных) и иных лиц, действующих на основании договоров комиссии, поручения и иных аналогичных гражданско-правовых договоров.
Соответственно, указанная деятельность для целей налогообложения классифицируется как услуга.
ИП, осуществляющий указанную деятельность, не вправе в 2022 году применять УСН

 

кроме того,

 

5.3

- отдельные виды деятельности, классифицируемой для целей налогообложения как услуга, приведенные в приложении 2 к разъяснению МНС

разъяснение МНС от 21.01.2022 N 3-18/00179

5.4

- деятельность по созданию 3D моделей различных объектов для использования их в мобильных приложениях

разъяснение МНС от 28.01.2022 N 3-1- 10/Кр-00086

5.5

- видеосъемка событий (если осуществляется только непосредственно видеосъемка, обработка видеоматериала (монтаж, редактирование и т.п.) не осуществляется)

разъяснение МНС от 25.03.2022 N 3-19/00686

5.6

- услуги по погрузке, разгрузке грузов, в том числе с использованием погрузчика;
- экспедиционные услуги;
- предоставление в аренду строительных машин и оборудования с экипажем;
- услуги по перемещению деревьев, хлыстов, порубочных остатков от места валки леса (деревьев) до лесопогрузочного пункта или лесохозяйственной дороги (в пределах леса)

В соответствии с ОКЭД:
- предоставление в аренду строительных машин и оборудования с экипажем - относится к коду 43992
- услуги по погрузке, разгрузке грузов - относятся к коду 52240;
- экспедиционные услуги - относятся к коду 52290;
- услуги по перемещению деревьев, хлыстов, порубочных остатков от места валки леса (деревьев) до лесопогрузочного пункта или лесохозяйственной дороги (в пределах леса) - относятся к коду 02400.
Соответственно указанная деятельность, не относится к установленным законодательством исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК.
Для определения порядка налогообложения в рассматриваемой ситуации следует исходить из определений терминов "работа" и "услуга", закрепленных в п. 2 ст. 13 НК.
Исходя из положений п.п. 2.30 п. 2 ст. 13 НК перечисленная деятельность для целей налогообложения классифицируется как услуга.
ИП, осуществляющий указанную деятельность, не вправе в 2022 году применять УСН

5.7

- деятельность по разработке вебсайтов с последующим размещением сети Интернет

разъяснение МНС от 27.01.2022 N 3-1-10/Ку-00076

6

Отдельные виды деятельности, относящиеся к исключениям, при осуществлении которых у ИП имеется право на применение УСН в 2022 г.

 

6.1

- перевозка бетона грузовым автомобилем, оборудованным бетономешалкой;
- предоставление в аренду легковых автомобилей с водителем и грузовых автомобилей с водителем;
- перевозка и перегон автомобилей

Деятельность сухопутного транспорта соответствует коду 49 ОКЭД и включает следующие группы:
491 деятельность пассажирского железнодорожного транспорта в междугородном и международном сообщениях;
492 деятельность грузового железнодорожного транспорта;
493 деятельность прочего пассажирского сухопутного транспорта:
эта группа включает, в частности, подкласс:
49322 Аренда легковых автомобилей с водителем;
494 деятельность грузового автомобильного транспорта и предоставление услуг по переезду (перемещению):
эта группа включает, в частности, подкласс:
49410 деятельность грузового автомобильного транспорта, к которому относится, в том числе перевозка автомобилей, в том числе перегон; аренда грузовых транспортных средств с водителем.
Соответственно, для целей применения УСН, перечисленная деятельность относится к деятельности сухопутного транспорта.
ИП, осуществляющий указанную деятельность и соблюдающий иные условия применения УСН, предусмотренные главой 32 НК, вправе в 2022 году применять УСН

6.2

- услуги по написанию компьютерных кодов, в том числе необходимых для создания и функционирования веб-сайтов, системного, прикладного программного обеспечения (включая обновления, изменения и дополнения к программному обеспечению)

разъяснение МНС от 27.01.2022 N 3-1- 10/Ку-00076

7

Иные виды деятельности (кроме выполнения работ), при осуществлении которых ИП имеет право на применение УСН в 2022 г.

 

7.1

- розничная торговля, в том числе дистанционная торговля (за исключением реализации ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней);
- оптовая торговля (за исключением реализации ювелирных и других бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней)

п.п. 1.2 п. 1 и п. 2 ст. 327 НК

7.2

- реализация (передача) имущественных прав (за исключением реализации имущественных прав на средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг (фирменные наименования, товарные знаки и знаки обслуживания, географические указания и другое)), в том числе:

п.п. 1.2 п. 1 и п. 2 ст. 327 НК

- разработка и размещение мобильных приложений на площадке AppStore и (или) иных аналогичных площадках на основании договорных отношений, при исполнении которых ИП осуществляется реализация (передача) имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности;

разъяснение МНС от 11.02.2022 N 3-19/00356

- создание видеоконтента (если из договорных отношений усматривается реализация (передача) имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности);

разъяснение МНС от 25.03.2022 N 3-19/00686

- создание музыкальных треков (на основании договорных отношений одновременно с передачей объекта интеллектуальной собственности заказчику передаются авторские права на него)

разъяснение МНС от 25.03.2022 N 3-19/00686

8

Отдельные практические вопросы, связанные с применением УСН в 2022 г.

 

8.1

Вправе ли в 2022 году применять УСН ИП, выполняющий работы (осуществляющий оптовую и (или) розничную торговлю, реализующий имущественные права, осуществляющий деятельность, относящуюся к установленным исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК) и оказывающий услуги, не относящиеся к установленным исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК?

Исходя из положений п. 2 ст. 324 НК, если ИП относится к индивидуальным предпринимателям, указанным в п. 2 ст. 324 НК, то такой ИП не вправе применять УСН в отношении всей предпринимательской деятельности.
Соответственно, если ИП помимо выполнения работ (осуществления оптовой и (или) розничной торговли, реализации имущественных прав, осуществления деятельности, относящейся к установленным исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК) оказывает услуги, не относящиеся к установленным исключениям, определенным в п.п. 2.7 п. 2 ст. 324 НК, такой ИП не вправе в 2022 году применять УСН.
Пример 1: ИП оказывает услуги такси.
Дополнительно к деятельности такси ИП оказывать иные услуги, не перечисленные в исключениях (информационно-рекламные и иные аналогичные услуги).
Такой ИП в отношении всей предпринимательской деятельности в 2022 году утрачивает право применять УСН.
Пример 2: ИП выполняет работы по установке на автомобили сигнализации и переоборудованию автомобилей на другие виды топлива (установка газового оборудования).
Помимо выполнения данных работ ИП оказываются услуги по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей.
Такой ИП в отношении всей предпринимательской деятельности в 2022 году утрачивает право применять УСН

8.2

ИП, осуществляющий оптовую торговлю, предоставляет в безвозмездное пользование помещение в капитальном строении.
Вправе ли ИП, предоставляющий в безвозмездное пользование капитальное строение (его часть), в 2022 году применять УСН?

Для целей УСН сдача в аренду (предоставление в финансовую аренду (лизинг)) имущества признается услугой (п. 5 ст. 326 НК).
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 577 ГК).
По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 643 ГК).
В главе 32 НК, регулирующей порядок применения УСН и порядок исчисления и уплаты налога при УСН, не содержится специальных положений, предусматривающих, что в отношении договоров безвозмездного пользования применяются те же нормы, которые предусмотрены для договоров аренды (финансовой аренды (лизинга)). В связи с этим, в целях главы 32 НК безвозмездное пользование не является услугой.
С учетом изложенного, ИП, предоставляющий в безвозмездное пользование капитальное строение (его часть), при соблюдении иные условия применения УСН, предусмотренные главой 32 НК, вправе в 2022 году применять УСН

8.3

ИП в 2021 и 2022 годах осуществляет розничную торговлю.
При этом в 2021 году ИП сдавалось в аренду капитальное строение, принадлежащее ему на праве собственности. Срок действия договора аренды истек в 2021 году, арендная плата за 2021 год поступала на счет ИП в 2022 году.
Вправе ли ИП в 2022 году применять УСН?

Для целей УСН сдача в аренду (предоставление в финансовую аренду (лизинг)) имущества признается услугой (п. 5 ст. 326 НК).
ИП признаются ИП, указанными в п.п. 2.1.2, 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6 и 2.7 п. 2 ст. 324 НК, в течение срока действия соответствующего договора, а также по истечении этого срока до дня (включительно), в котором имел место последний факт получения выручки (дохода) по указанному договору, определяемый в соответствии с абз. 2 - 7 ч. 3 п. 15 ст. 328 НК (п. 3 ст. 324 НК).
Соответственно, ИП, которому в 2022 году поступает выручка по договору аренды капитального строения, срок действия которого истек в 2021 году, не вправе в 2022 году применять УСН

 

По информации Управления инфомационно-разъяснительной работы инспекции МНС по Витебской области




Новости МНС

МНС предлагает обсудить совершенствование механизма маркировки товаров

На общественное обсуждение вынесен проект постановления Совета Министров Республики Белару...

25 апреля 2025 г. 12:14

читать подробнее