Разъяснение МНС о налогообложении НДС услуг по обращению с отходами

Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь с учетом разъяснений Министерства жилищно-коммунального хозяйства и Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды информирует по вопросу налогообложения налогом на добавленную стоимость оказываемых физическим лицам по заявкам услуг по приему на полигоне твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

Указом Президента Республики Беларусь от 26.03.2007 № 138 «О некоторых вопросах обложения налогом на добавленную стоимость» утвержден Перечень жилищно-коммунальных и эксплуатационных услуг, оказываемых физическим лицам, обороты по реализации которых на территории Республики Беларусь освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость (далее – Перечень).

Пункт 10 Перечня включает обращение с твердыми и жидкими коммунальными отходами.

Полигон, иное капитальное строение (здание, сооружение), предназначенные для захоронения отходов, является объектом захоронения отходов (пункт 18 статьи 1 Закона).

Все отходы потребления относятся к коммунальным отходам (пункт 10 статьи 1 Закона).

Одновременно Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды разъяснило, что с учетом норм (терминологии) законодательства об обращении с отходами деятельность, связанная с захоронением отходов на полигоне ТКО (прием отходов от сторонних субъектов с целью их захоронения на полигоне), рассматривается как обращение с отходами.

Порядок оказания услуги по обращению с ТКО определен Положением о порядке оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 № 99 (далее – Порядок, вступил в силу с 17.07.2024).

В соответствии с пунктом 4 Порядка услуга по обращению с ТКО представляет собой технологически и функционально взаимосвязанные работы по сбору, удалению, перевозке, разделению по видам, обезвреживанию, использованию и захоронению ТКО. При выполнении этих работ исполнителем также обеспечиваются, в том числе, ремонт и содержание в надлежащем санитарном состоянии контейнерных площадок всех типов, их ограждений и оснований, мест складирования крупногабаритных отходов, мест установки контейнеров для сбора вторичных материальных ресурсов, а также оснований под этими контейнерами, мест складирования отходов возле мусороприемных камер, устройство, нанесение надписей на ограждения контейнерных площадок и другие работы.

Соответственно, оказываемая физическим лицам по заявкам услуга по приему на полигоне ТКО отходов представляет собой обращение с ТКО, но не является жилищно-коммунальной услугой в соответствии с Порядком, поскольку не оказывается в рамках цикла работ, производимых при оказании этой услуги физическим лицам. В связи с этим, в отношении оказываемой физическим лицам по заявкам услуги по приему на полигоне ТКО отходов применение с 17.07.2024 освобождения от налога на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 10 Перечня считаем необоснованным.

По информации МНС