Разъяснение МНС о налогообложении НДС перевозок транзитных грузов с разбором реальной ситуации

В соответствии с подпунктом 1.5 пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса (НК) ставка НДС в размере 0% устанавливается при реализации экспортируемых транспортных услуг, включая транзитные перевозки.

В соответствии с абзацем третьим части первой пункта 2 статьи 126 НК к экспортируемым транспортным услугам, облагаемым НДС по ставке в 0% , относятся услуги по международной перевозке грузов, пассажиров и багажа автомобильным, воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным и другими видами транспорта (комбинацией этих видов транспорта), грузобагажа железнодорожным транспортом за пределы либо за пределами Республики Беларусь, из-за ее пределов, а также транзитом через территорию Республики Беларусь, включая частичное оказание этих услуг на ее территории.

В соответствии с Законом от 14.08.2007 № 278-З «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (далее – Закон):

• внутриреспубликанские автомобильные перевозки – автомобильные перевозки, выполняемые по территории Республики Беларусь, за исключением международных автомобильных перевозок;
• международные автомобильные перевозки – автомобильные перевозки, выполняемые за пределы (за пределами) территории Республики Беларусь, из-за ее пределов, а также транзитные автомобильные перевозки, выполняемые через территорию Республики Беларусь между двумя пунктами пересечения Государственной границы Республики Беларусь в местах, установленных законодательством.

Постановлением Совмина от 22.04.2022 № 247 введен запрет на перемещение по территории Республики Беларусь грузовых автомобилей и тягачей, зарегистрированных в государствах - членах Европейского союза, прицепов (полуприцепов), зарегистрированных в Республике Польша, легковых автомобилей, зарегистрированных в Республике Польша и осуществляющих международную перевозку в соответствии с индивидуальными накладными или международными товарно-транспортными накладными «CMR» (далее – Запрет).
 

Согласно имеющимся в информационных системах таможенных органов сведениям и представленных к обращению документов в обозначенной в обращении Ассоциации «БАМАП» ситуации:

✔️товар, перемещаемый перевозчиком, зарегистрированным в Республике Польша, при прибытии на территорию Евразийского экономического союза в Республике Беларусь через республиканский пункт таможенного оформления Козловичи Брестской таможни помещен под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № 1. При этом в связи с Запретом в целях совершения грузовых операций в зоне таможенного контроля местом доставки товаров определен ведомственный пункт таможенного оформления Брест-Белтаможсервис, одновременно являющийся специально установленным местом для совершения грузовых операций и (или) перецепки согласно приложению 1 к постановлению № 247 (далее – СУМ).

Справочно.

После доставки товара в место доставки товаров - ведомственный пункт таможенного оформления Брест-Белтаможсервис, являющийся СУМ, действие таможенной процедуры таможенного транзита в отношении указанного товара завершено;

✔️в зоне таможенного контроля совершены операции по перегрузке товара из транспортных средств, зарегистрированных в Республике Польша, в транспортные средства белорусского перевозчика, после чего товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации № 2 до места доставки, указанного в международной товарно-транспортной накладной «CMR» (Шушарский таможенный пост, Российская Федерация);

✔️в рамках действующей в отношении товара таможенной процедуры таможенного транзита по транзитной декларации на территории Пинского района произведена замена белорусского активного транспортного средства на транспортное средство, зарегистрированное в Российской Федерации, что допускается положениями Порядка¹. Дальнейшая перевозка составом транспортных средств, состоящим из российского активного транспортного средства и белорусского прицепа, была продолжена перевозчиком, зарегистрированным в Российской Федерации.

Данная международная автомобильная перевозка оформлена единой международной товарно-транспортной накладной «CMR», в которой сделаны соответствующие отметки о первоначальном (иностранном) и последующих перевозчиках (белорусский и российский). Погрузка товара осуществлена на территории Словении (графа 4 CMR-накладной), выгрузка - на территории Российской Федерации (графа 3 CMR-накладной).

По транзитной декларации перевозка груза, помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществлена несколькими перевозчиками:

• белорусским перевозчиком – согласно заявке российского перевозчика по маршруту от пункта таможенного оформления Брест-Белтаможсервис (таможенный орган отправления) до Пинского района, где совершена замена транспортного средства;
• российским перевозчиком – по маршруту от Пинского района до Шушарского таможенного поста (таможенный орган назначения, Российская Федерация).

Согласно позиции Министерства транспорта и коммуникаций, применительно к белорусскому перевозчику, выполняющему перевозку по маршруту г. Брест - Пинский район, рассматриваемая перевозка согласно Закону является внутриреспубликанской, так как не соблюдено условие выполнения перевозчиком транзитной автомобильной перевозки между двумя пунктами пересечения Государственной границы Республики Беларусь.

¹Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку (перевалку) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, или с уведомлением таможенного органа о совершении таких операций, утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.12.2017 № 170.

По информации МНС