Налоговые споры: что учесть бизнесу перед обращением в суд
Попытки бизнеса оспорить решения налогового органа о доначислении налогов крайне редко бывают успешными. Тем не менее плательщикам важно понимать, какие действия и решения они могут обжаловать и в каком порядке. Недавно Верховный Суд обновил рекомендации нижестоящим судам по правильному рассмотрению дел, возникающих из налоговых правоотношений. Разъяснения стоит учесть и субъектам хозяйствования.
Основная предпосылка изменения постановления Пленума ВС, посвященного налоговым спорам, – введение в действие с 1 января 2026 г. Кодекса гражданского судопроизводства (КГС). Прежние разъяснения приведены в соответствие с новым процессуальным порядком. Одновременно учтено обновление законодательства о контрольной деятельности.
Справка «ЭГ». Изменения внесены в постановление от 19.12.2019 № 6 «О применении судами законодательства при рассмотрении экономических и гражданских дел, возникающих из налоговых правоотношений». Корректирующий акт – постановление от 24.09.2026 № 13.
Какие требования можно заявить
Пленум ВС актуализировал категории подведомственных судам дел, возникающих из налоговых правоотношений, отнеся к ним дела:
- об обжаловании (признании недействительными) решений налоговых, иных уполномоченных органов;
- об обжаловании (признании незаконными) действий (бездействия) налоговых, иных уполномоченных органов, их должностных лиц, которые не соответствуют законодательству и нарушают права, свободы и законные интересы гражданина, права и законные интересы юридического лица;
- о взыскании задолженности по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в республиканский и (или) местный бюджеты, пеней, процентов за пользование отсрочкой и (или) рассрочкой, налоговым кредитом;
- о возврате из бюджета сумм налогов, сборов (пошлин), пеней, списанных в бесспорном порядке.
Перечисленные категории, по сути, и представляют собой требования, которые плательщик или иное заинтересованное лицо могут заявить в суд.
Форма обращения и сроки обжалования
Формой обращения в суд по налоговым спорам, как и ранее, является заявление (а не иск), которое рассматривается в порядке, установленном для дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Обжаловать в суд решение налогового и иного уполномоченного органа, действия (бездействие) их должностных лиц можно в течение 1 года со дня его вынесения (их совершения).
Важный момент: если годичный срок пропущен без уважительных причин, суд откажет в удовлетворении заявления только на этом основании, без исследования фактических обстоятельств по делу. Подход базируется на норме ст. 252 КГС и должен стимулировать заявителей к соблюдению процессуальных сроков.
Что дает обращение в суд
Истребование налоговых долгов не всегда происходит во внесудебном порядке. Если в производстве суда находится дело о взыскании задолженности по налогам, сборам (пошлинам), пеней, а в суд поступило заявление о проверке законности решения о взыскании соответствующей задолженности или о наложении ареста на имущество, то дело о взыскании должно быть приостановлено до окончания рассмотрения заявления. Такой порядок существовал и ранее, он сохранен и в условиях действия КГС.
Таким образом, бизнесу перед обращением в суд прежде всего следует определить, какое именно решение или действие налогового органа нарушает его права.
При этом важно не тянуть с обжалованием: пропуск годичного срока без уважительных причин приведет к отказу в удовлетворении заявления без рассмотрения обстоятельств спора.
Но самое главное – заранее оценить доказательства: если позиция строится только на несогласии с выводами налогового органа без документального подтверждения, судебное обжалование заведомо не даст результата.
По информации Экономической газеты