«Требуют представлять колоссальный объем документации»: Александр Лукашенко указал на недостатки в работе контролирующих органов
21 мая 2024 года на совещании у Президента был рассмотрен проект Указа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
Александр Лукашенко рассказал, что Комитет государственного контроля ежегодно информирует о снижении проверочной нагрузки на субъекты хозяйствования. Согласно отчетам КГК в прошлом году по сравнению с 2019 годом общее количество проверок сократилось почти на 30 % (с 8822 в 2019 году до 6,5 тыс. в 2023 году).
При этом Президент отметил, что на фоне улучшения статистических показателей по-прежнему не изжиты негативные тенденции в данной сфере. В частности, под видом профилактических форм контроля – разного рода мониторингов, технических осмотров – порой проводятся полноценные проверки.
«Что такое полноценная проверка, все прекрасно знают – по содержанию и по времени. Иногда там сидят месяцами, когда можно все сделать за несколько дней. В целом по стране вырисовывается цифра в 300 тыс. таких мероприятий в год (якобы профилактических). Согласитесь, впечатляющая цифра. И только после того, как я указал вам на недопустимость такого подхода, цифры снизились примерно наполовину», – сказал Александр Лукашенко.
Александр Лукашенко констатировал, что, к сожалению, практика многократных посещений одного и того же предприятия по идентичным вопросам так и не прекращалась.
«Контролеры, приходя один за другим, требуют представлять колоссальный объем документации. То есть фактически занимаются бюрократической возней и ловлей блох, как в народе говорят», – указал на недостатки Глава государства. И привел конкретные примеры.
В период уборки зерновых (июль – август 2022 года) проверяющие посетили ОАО «Оснежицкое» 49 раз. Хотя это хозяйство можно считать средним по показателям работы в Пинском районе. Правда, записи в книге учета проверок сделали лишь дважды.
«Самое возмутительное то, что порой проверяют абсолютно не те организации, которые следовало бы проверять. По-другому нельзя объяснить случай, когда мне нужно лично вмешиваться, чтобы навести порядок, как с тем же ценообразованием», – сказал Александр Лукашенко.
Усилия проверяющих, по словам Главы государства, часто направлены именно на поиск недостатков и применение штрафных санкций, хотя надо бы – на улучшение результатов деятельности предприятий.
Проект Указа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности
Ранее Президент давал поручение кардинально разобраться в ситуации, изменить стиль и методы работы. В его исполнение Правительством подготовлен проект Указа по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности. Его разработка велась более двух лет.
«Администрация Президента и Правительство крутили его несколько раз, подключая все заинтересованные ведомства. В результате проект содержит ряд новаций. От смещения акцентов в работе контролирующих органов в сторону профилактики до выведения прокуратуры из-под сферы действия Указа № 510», – обратил внимание Глава государства.
Ввиду значимости этого правового акта для страны Президент намерен принять окончательное решение только после всестороннего обсуждения. Участникам совещания Александр Лукашенко адресовал ряд вопросов, в частности, станет ли работа предприятий после подписания этого документа эффективнее, снизится ли проверочная нагрузка и при этом не будет ли ослаблен контроль.
«Я сейчас говорю про те сферы, где существует реальный риск причинения вреда национальной безопасности, жизни и здоровью граждан», – уточнил Глава государства.
Президент спросил, все ли проблемные вопросы будут решены с принятием Указа, и поинтересовался мнением Межведомственного совета по контрольно-надзорной деятельности на этот счет.
«Еще раз хочу предупредить: никакого давления на предприятия, организации, субъекты хозяйствования и на людей быть не должно. Мы не должны людям мешать работать, – подчеркнул Александр Лукашенко. – Но, если кто-то заслуживает того, чтобы его проверили, его надо проверять столько, сколько нужно. Плачи и стоны здесь абсолютно ни к чему. Контрольные, правоохранительные органы должны относиться к нашим предприятиям, как к своим детям, – они нас кормят. Поэтому нельзя им мешать работать. Система должна быть выстроена, и она должна работать».
По сообщению пресс-службы Президента